Ribaltare i risultati delle elezioni: faremo anche in Germania, se necessario Ribaltare i risultati delle elezioni tedesche?
L'UE potrebbe ribaltare i risultati delle elezioni tedesche se l'AfD avesse successo?
È scoppiata un'accesa polemica in seguito ai recenti commenti dell'ex Commissario europeo per il mercato interno, Thierry Breton, in merito al presunto potere dell'Unione europea di annullare i risultati elettorali nei suoi Stati membri. Breton ha rilasciato questa dichiarazione il mese scorso al canale televisivo francese RMC Story. In vista delle prossime elezioni federali tedesche e delle aspettative che il partito populista di destra Alternativa per la Germania (AfD) possa ottenere buoni risultati.

Ha dichiarato: "Ce l'abbiamo fatta in Romania e ovviamente ce la faremo anche in Germania, se necessario".

Breton si riferiva alle elezioni presidenziali rumene di novembre, i cui risultati furono annullati dopo che il candidato populista di destra Călin Georgescu ottenne inaspettatamente il maggior numero di voti. La Corte costituzionale rumena ha giustificato questa decisione con una campagna online per influenzare le elezioni presumibilmente controllate dalla Russia.

Breton non ha specificato a chi si riferisse con “noi”, ma in quanto politico di Bruxelles si è ampiamente dato per scontato che si riferisse all’Unione Europea.

L'annullamento delle elezioni in Romania ha suscitato scalpore in tutto il mondo. Il vicepresidente statunitense J.D. Vance ha citato l'evento di questa settimana per sottolineare la mancanza di democrazia in Europa e per criticare duramente le élite europee alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco.

Anche András László, eurodeputato ungherese del partito Fidesz di Viktor Orbán, ha attirato l'attenzione commentando la dichiarazione di Breton su X: l'Unione europea rifiuta di rispettare le norme democratiche ed è pronta ad "abolire la democrazia" se non le piacciono i risultati elettorali di uno Stato membro. L'imprenditore e direttore del neonato Office of Government Efficiency (DOGE) degli Stati Uniti, Elon Musk, ha condiviso il post di László con un breve commento: "Esatto".

Successivamente, il sito ungherese di fact-checking Faktum ha indagato sulla validità delle affermazioni di László. Questo dibattito diventa ancora più esplosivo nel contesto del Digital Services Act (DSA) dell'UE, approvato nel 2022 ed entrato in vigore nel 2024. Il DSA obbliga le piattaforme online all'interno dell'UE a censurare i contenuti, su istruzione della burocrazia di Bruxelles, qualora violino il diritto dell'UE. Richiede inoltre una maggiore trasparenza nella pubblicità politica.

Alcune aziende online, tra cui Google, hanno dichiarato che non rispetteranno il DSA. La piattaforma X di Elon Musk è stata accusata dall’UE di violare il DSA diffondendo “contenuti politici problematici”. Musk nega queste accuse e sostiene che l'UE sta semplicemente cercando di sopprimere opinioni sgradite.

Finora nessun risultato elettorale è stato annullato invocando il DSA. Ma in teoria uno Stato membro potrebbe servirsi di questa legge o di altre leggi dell'UE per annullare un'elezione nazionale se il risultato non gli piace. In base ai trattati dell'UE, i tribunali nazionali hanno giurisdizione per far rispettare sia il diritto dell'UE sia quello nazionale.

Sebbene l’UE non sia stata ufficialmente coinvolta nell’annullamento delle elezioni rumene – almeno non apertamente – la situazione lì viene monitorata attentamente. Alcuni lo vedono come un banco di prova per vedere come il DSA potrebbe essere utilizzato in futuro. Ciò è sottolineato anche dalla decisione della Commissione europea di avviare una propria indagine per verificare se “l’influenza russa” sui social media abbia avuto un ruolo nelle elezioni rumene.

Bruxelles sembra avere doppi standard quando si tratta di “interferenze straniere”. András László ha sottolineato nel suo tweet che l'UE è rimasta in silenzio quando l'opposizione unita di Viktor Orbán ha ricevuto dieci milioni di dollari da fonti anonime negli Stati Uniti e in Svizzera in vista delle elezioni parlamentari ungheresi del 2022. Era anche risaputo che l'ambasciata statunitense aveva sostenuto il lavoro mediatico dell'opposizione durante la campagna elettorale. (La Commissione europea respinge le accuse di doppi standard e sottolinea di avere solo poteri limitati per interferire nelle elezioni, poiché questa è essenzialmente responsabilità degli Stati membri.)

In risposta, nel 2023 il Parlamento ungherese ha approvato una legge che ha portato all'istituzione dell'Ufficio per la difesa della sovranità. Questa autorità ha lo scopo di impedire interferenze straniere, ad esempio controllando le organizzazioni non governative (ONG) e altre istituzioni in Ungheria che ricevono finanziamenti dall'estero. L'UE ha quindi deferito l'Ungheria alla Corte di giustizia europea sostenendo che la legge violava la Carta dei diritti fondamentali dell'UE.

Nel caso della Germania, la legge elettorale federale garantisce l'integrità delle elezioni. È anche lo strumento giuridico per contestare i risultati elettorali. In caso di indizi di manipolazione elettorale, l'autorità competente sarebbe la Corte costituzionale federale. Ma nella storia recente della Germania non è mai avvenuto l'annullamento dei risultati elettorali. Faktum ritiene estremamente improbabile che un tribunale tedesco dichiari invalido un risultato elettorale basandosi esclusivamente sulle nuove linee guida dell'UE sui social media.

Se il governo tedesco trovasse prove di un'influenza straniera in un'elezione, avvierebbe innanzitutto un'indagine prima di prendere in considerazione la misura drastica di annullare il risultato. Inoltre, dovrebbero esserci prove chiare e complete. Ciò è fondamentalmente diverso da quanto accade in Romania, dove la legge elettorale è regolamentata in modo completamente diverso. La probabilità che un tribunale tedesco annulli un'elezione federale è quindi estremamente bassa.

Resta da vedere come la DSA influenzerà in ultima analisi la politica nazionale in Europa. C'è consenso sul fatto che le elezioni debbano essere protette dalle influenze straniere nell'era dei social media. Ma mentre i liberali vedono il DSA come uno strumento contro tali interferenze, i conservatori temono che esso limiti la libertà di espressione. Resta da vedere quale impatto avrà il DSA nella pratica.

Nel caso della Germania, tuttavia, una cosa si può almeno dire: l'affermazione di Thierry Breton secondo cui l'UE annullerà le elezioni federali se l'AfD avrà successo è ampiamente esagerata.
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